预算制度的目的是规范政府收支行为，强化预算监督。根据 《宪法》和法律的规定，关于预算，下列表述正确的是：
政府的全部收入和支出都应当纳入预算
经批准的预算，未经法定程序，不得调整
国务院有权编制和执行国民经济和社会发展计划、国家预算
全国人大常委会有权审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告